新規對兒童用品出口影響大
去年11月25日，美國向世貿組織秘書處和其他世貿成員通報了關于《兒童用品周期性測試代表性樣品的產品認證測試和標簽要求》等三項技術法規草案的TBT通報。其中一項重要內容是將原聯邦法規中兒童用品符合性測試所要求的“隨機抽樣”修訂為“代表性抽樣”。美國消費品安全委員會(CPSC)對此解釋：選取的代表性樣品的測試結果，必須保證與同一批次中未被選取產品的測試結果100%一致。
市標準院TBT所副所長李猛分析認為，表面看，法規的修訂是為了減輕企業負擔；實際上，兒童用品種類繁多，相關技術規范和標準又涵蓋了化學、機械物理性能、阻燃性能等多個方面，而新法規草案本身并未對此給予進一步的指南性說明，有可能導致我國相關出口中小企業無所適從。另一方面，根據以往經驗，國外大型的采購商和零售商極可能根據自己的理解制定更趨嚴格的采購標準，從而導致企業生產成本不斷增加。
據深圳玩具行業協會主任劉曉娜介紹，去年1月到9月，全國玩具出口174.87億美元，其中，廣東為107.6億美元，占比約61.5%；深圳約600家玩具生產企業的出口總額為30億美元，占比17.16%。雖然近年來國內玩具出口總額有所下降，但深圳乃至廣東的產業龍頭地位依然穩固。上述法規草案一旦實施，短期內將對深圳乃至全國的兒童用品輸美造成隱患。
為此，去年12月下旬，深圳市市場監管局、市出入境檢驗檢疫局、市世貿組織事務中心和市標準院共同承辦了美國兒童用品類技術法規通報評議會，來自全國檢驗檢疫系統、標準院和全國玩具標準委、深圳玩具行業協會等機構和相關企業的20余位專家認真開展評議，并最終由市標準院起草代表中國的評議意見，按照WTO相關工作程序提交給美國，以盡最大可能減少和避免美國相關技術法規對國內企業可能產生的貿易損失。
